Trop nombreux, les professeurs en France sont les laissés pour compte du système. Alors que les hauts fonctionnaires peu nombreux, voient leur rémunération augmenter presque à chaque nouveau ministre, pour récompenser leur loyauté absolue, gage de l'efficacité ministérielle, les professeurs, eux, peuvent attendre les calendes grecques...
L'Education nationale attribue aux Attachés d'administration la même échelle indiciaire que celle des Professeurs des Ecoles et des Professeurs Certifiés, mais l'opacité des rémunérations fixes et variables des Attachés et autres personnels d'administration, d'inspection et de direction via le RIFSEEP, est très défavorable à celle des professeurs, qui ne peuvent au mieux que compter sur l'ISOE (conseils de classe), la prime de Professeur Principal (pour ceux qui le seront d'une année à l'autre), les HSA (pour ceux prêts à prendre des classes en plus), des HSE (idem), du Pacte (pour remplacer leurs collègues ou s'investir dans d'autres mission), des IMP (missions annuelles confiées par le Chef d'établissement).
Les primes fixes (ISOE, PP) des professeurs atteignent à peine 10% de leur rémunération statutaire et leur variable selon qu'ils décident de cumuler HSA, HSE, Pacte, IMP, peut atteindre 30%. Font toutefois exception quelques "cumulards" parmi les professeurs de CPGE qui atteignent avec leurs HSA et "colles" des montants hors-normes pour des professeurs (jusqu'à plus de 10.000,00 €/mois, ceux que HELPEN appelle "les cumulards").
Les personnels d'administration et d'inspection de toutes catégories, eux, ont leurs primes quoi qu'ils fassent. Ce n'est pas du travail en plus dans leur semaine. C'est la rémunération liée à leur catégorie, leur grade, leur fonction.
Les professeurs qui s'investissent, consciencieux et perfectionnistes, pour refaire leurs cours chaque année, ne toucheront pas un euro de plus: ce zèle à bien faire son travail ne vaut pas de prime variable !
Les agents d'administration, de direction, d'inspection, eux, peuvent compter sur un fixe et un variable attaché aux résultats de leur service (si l'équipe réussit, le chef de service touche la meilleure prime, les autres beaucoup moins), et à leurs performances individuelles. Ce qui conduit à des rémunérations opaques, chacun conservant secret le montant de sa rémunération finale, de crainte de semer la zizanie.
PETIT TOUR D'HORIZON AU PAYS DES CHANCEUX DU SYSTEME :
(Nous n'aborderons donc pas les rémunérations des professeurs).
Les hauts fonctionnaires de tous ministères passent leur carrière à grimper d'une échelle à l'autre. Le Must, comme les ministres, c'est d'atteindre l'échelle G. Le professeur des écoles ou certifié, lui, espère juste atteindre "la hors-classe" en échelle A, et pour les agrégés l'échelle B.
Les échelles indiciaires sont un trompe-l'oeil : elles masquent de profondes disparités au niveau des primes fixes et variables via le RIFSEEP.
Cf tableau ci-dessous des corps concernés :
La DGAFP s'est fendue en 2022 d'un joli guide pédagogique pour expliquer tout l'intérêt du RIFSEEP :
Voilà l'exemple en accès libre sur le web des montants par grade de la filière administrative de l'académie d'Amiens au 24.02.2022. On suppose aisément qu'il en est de même pour toutes les académies, et peut-être bien plus pour les grosses académies, Amiens ne comprenant que 3 départements.
Qu'il fait bon devenir Attaché d'Administration ! On comprend nettement mieux l'absence d'états d'âmes de ces personnes lorsqu'elles refusent toute demande de temps partiel, de mi-temps, de disponibilité, de congé de formation, de détachement et même de démission ou de rupture conventionnelle, pour mériter le plafond de leur prime, leur priorité étant de "tenir les effectifs devant élèves".
Voilà un autre exemple de tableau de primes dans l'académie de Créteil, pour le département de la Seine-Saint-Denis, le 01.01.2024.
Une certaine opacité règne sur le nombre de primes annexes de chaque haut fonctionnaire. Si le RIFSEEP a pu homogénéiser les choses, en revanche certaines primes dont la liste a été fixée ici par arrêté, peuvent s'y ajouter. Et il n'est pas dans les habitudes des salariés, pour ne pas susciter de jalousies déplacées de leurs collègues, de venir s'en vanter.
REMUNERATION
Ministre : outre sa rémunération il bénéficie de primes de résidence et de fonction, de frais de représentation, d'un logement de fonction.
Les membres de son cabinet obtiennent une rémunération spécifique eu égard à leur mission qui requiert une disponibilité 7 jours sur 7 plus et une grande productivité.
DGESCO, DGRH, etc, Administrateur de l'Etat (et ici), Expert de haut niveau, IGeSR , Recteur, Conseiller de Recteur, Dasen, Dasen Adjoint, Chef de Division, IA-Dasen, IA-IPR, IEN, Chef d'Etablissement :
=> tous bénéficient d'un régime de primes fixes et variables.
Document du DGRH Boris MELMOUX-EUDE diffusé le 25.09.2024 ci-dessous.
Le très intéressant site web de Julien DELMAS présente de manière exhaustive toutes les primes des agents de l'Education nationale, pour tous les corps et grades. A sa lecture on comprend nettement mieux pourquoi les revenus annoncés par les médias seront toujours trop simplistes, et soulèveront toujours la colère des intéressés, puisqu'aucun agent ne gagne réellement la même chose. Il est allé jusqu'à répertorier la nomenclature administrative des indemnités des fonctionnaires d'Etat pour qui voudrait, dans le détail, au cas par cas, deviner la rémunération de ses collègues.
Dans les derniers documents disponibles sur le web, en voilà un, exceptionnel, de la SAAM, le "Service de l'action administrative et des moyens", marqué comme "confidentiel": ce sont les primes d'IFSE (indemnités de fonctions, de sujétions et d'expertise) de tous les corps de catégories A, B et C de l'Education nationale réévaluées au 01.01.2025 dans leurs montants plancher et plafond :
Si tu es professeur, tu pourras te rendre compte que malgré l'effectif de ta profession dans ce ministère, tu es vraiment la dernière roue du carrosse en matière de rémunération. Même un agent de catégorie C recruté niveau Brevet des collèges, gagne plus que toi en "dotation initiale" et "plafond règlementaire" au niveau de ses primes IFSE. Et encore, on n'a pas trouvé le tableau des primes CIA (Complément indemnitaire annuel) pour tous les grades, mais ça renforce le degré de stupéfaction que peut avoir un professeur recruté à Bac+5 qui découvre les montants exorbitants que touchent ceux qui font partie de l'administration.
Un professeur qui rejoint l'administration par la voie d'un détachement "passerelle" (vers Attaché d'Administration) ou d'un concours interne, ou par le concours d'IEN ou d'IA-IPR (pour les agrégés seulement) est assuré, dès sa titularisation, de gagner 1.500,00 €/mois à 2.000,00 €/mois de plus avec les éléments du RIFSEEP (IFSE et CIA).
Un IEN, un IA-IPR sont assurés de gagner 1.083,33 € (socle indemnitaire sans CIA) à 3.727,58,00 €/mois de prime plafond avec le RIFSEEP (IFSE + CIA) et bien plus s'ils progressent vers la fonction de DASEN adjoint puis de DASEN.
Les DASEN et les Recteurs ont une prime plafonnée à 50.000,00 €/an pour leurs bons résultats. 50.000,00 € par an !!!
Une prime de la valeur d'un traitement annuel d'agrégé de classe exceptionnelle en fin de carrière. Les DASEN et les Recteurs ont un logement de fonction, en plus... avec des charges bien moindres que s'ils avaient dû eux-mêmes payer leur logement. Tout cela cumulé en fait les nababs de l'Education nationale avec les inspecteurs généraux. Tous peuvent accéder à la généreuse échelle indiciaire des "Administrateurs de l'Etat".
Les IGeSR (inspecteurs généraux auparavant dans les grades de IGEN et IGAENR) sont assurés en plus de leurs échelles de rémunération mirifiques "d'Administrateurs de l'Etat" de gagner 4.729,00 € à 6.562,50 €/mois de primes variables avec le RIFSEEP au niveau des plafonds.
Ceux des Administrateurs de l'Etat qui occupent les "emplois supérieurs" (exemples: Directeur de Cabinet d'un Ministre, Chef de Cabinet d'un Ministre, Conseiller d'un Ministre, Responsable National des Médiateurs académiques et son adjoint, DGESCO, DGRH, Chef de l'Inspection Générale et son adjoint, Secrétaire Général de l'Education nationale et son adjoint, Recteur de Région Académique, etc) ont un régime de primes encore plus généreux: 7.500,00 € à 13.750,00 €/mois).
Tu comprends nettement mieux la valeur de leur loyauté indéfectible pour que ce système fonctionne le mieux possible :
(jusqu'à 7.753,38 €/mois au 30e échelon du 3e grade, indice Brut 2074)
Quand tu considères cet organigramme des administrations centrales de l'Education nationale, ça doit revenir cher... et rend difficile la réduction des dépenses de l'Etat dans la budget 2026, puisque si l'Etat fonctionne et que les Ministres peuvent piloter si facilement les administrations, c'est grâce aux hauts fonctionnaires.
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